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美日韩净增对朝单边裁定 朝回应:将应用强硬自

2019-12-10 13:28

中美两国元首在佛罗里达州会谈时,一致同意在阻止朝鲜核开发方面加强合作。不过,一家英文报纸2日说,特朗普在接受采访时表示,如果中国不发挥作用,美国将考虑单独采取行动。

【看世界 环球视野】导读:在联合国安理会11月30日通过2321号对朝鲜制裁决议后,韩国12月1日即宣布,2日将公布对朝单边制裁方案。“制裁对阻止朝鲜核项目的有效性受到怀疑”,美国《华尔街日报》1日评论称,仅凭联合国新通过的制裁案,不大可能说服朝鲜领导人金正恩放弃成为世界公认核大国的努力。那么韩美日追加对朝制裁就有用吗?据朝中社1日报道,朝鲜外务省发言人当天表示,朝鲜将采取“更强有力的自卫性措施”,应对联合国安理会涉朝鲜新决议。据韩国《世界日报》1日报道,朝鲜驻联合国代表团30日对安理会新决议进行了强烈反驳,称这是对朝鲜差别化、双重标准的不公正制裁决议案,朝鲜对此表示强烈反对。“朝鲜所有行动都是基于国家生存而采取的自卫措施,并不是为了威胁别人。”2321号决议规定,朝鲜每年的煤炭出口额度不超过750万吨或4亿美元,并要求联合国成员国限制朝鲜驻外机构的人数。在1日的中国外交部记者会上,有记者提问“你能否证实中方明年会将从朝鲜进口煤炭的数量限制在750万吨以内?”“中方是否有减少朝鲜驻华外交官人数的计划?”中国外交部发言人耿爽表示,中国会认真执行联合国安理会第2321号决议。他同时强调:第一,第2321号决议既出台了新的措施,体现了安理会的决心,也指出要避免对朝鲜民生和人道需求造成不利后果,无意对正常经贸活动产生负面影响。我们主张,第2321号决议应得到全面、平衡的执行。第二,当务之急是有关各方尽快恢复对话谈判,降低半岛紧张局势,尽快重启六方会谈,共同为推动半岛无核化进程、实现半岛和平稳定作出努力。第三,当前半岛局势复杂敏感。中方呼吁有关各方避免采取任何加剧局势紧张的言论和行动。中方反对在半岛部署“萨德”反导系统,敦促有关方面立即停止部署进程。韩国《每日经济》1日称,韩美日将分别发表各自的追加对朝制裁措施。韩国政府2日将发表的方案包括扩大对朝金融制裁名单、强化对朝鲜海运的检查、限制朝鲜相关人士入境等。报道称,韩国政府还打算对中国丹东的鸿祥实业发展有限公司进行制裁,“这将是韩国首次因为朝鲜核活动对中国企业实施单独制裁”。韩联社称,鸿祥实业曾被爆协助朝鲜发展核项目,若被拉入制裁名单,该公司与韩国公民的外汇交易、金融交易等将被禁止,鸿祥法人及相关人员在韩国境内的资产也将被冻结。韩联社称,美国政府随后也将发表对朝制裁措施,强化对与朝鲜交易的中国公司的调查。日本政府2日将举行国家安全保障会议,商讨对朝追加制裁问题,其中很有可能包括禁止朝鲜相关人士入境、扩大冻结与朝鲜有关企业和个人财产范围等。《读卖新闻》1日称,日本政府还决定把朝鲜在第三国,即日本和朝鲜之外的国家的企业也作为资产冻结的对象。韩国《世界日报》称,随着安理会通过对朝制裁决议案和韩美日等追加额外制裁措施,朝鲜半岛紧张局势将进入新阶段。但是对朝鲜日后的具体动作,各方的观点并不相同。首尔大学教授张容硕认为,此次安理会决议案制裁力度空前,不仅大幅压缩朝鲜对外出口,而且连朝鲜联合国外交活动空间也予以压缩。如警告朝鲜,如果继续进行核导开发,其联合国会员权利可能被剥夺。只要联合国大会有2/3以上的国家赞成,即可中止其会员资格。这对于重视国家主权的朝鲜而言是绝不能容忍的,因此未来朝鲜以行动示强的可能性增大。张容硕认为,现在美国处于权力交接期,韩国则有“亲信干政门”,因此朝鲜要选择恰当的“挑衅”形式并不容易,核试验是可能的选择之一。还有观点认为,出于未来与美国新政府对话的考虑,朝鲜有可能暂时对安理会决议案采取“忍字诀”。《世界日报》引述韩国庆南大学教授梁茂进的观点称,由于中美韩等主要当事国在安理会决议案上的立场,朝鲜表面上可能采取各种言辞激烈反驳,但在行动上则可能采取克制态度,仅采取发射短程导弹等有限反应措施。还有专家认为,如果韩国政府继续鼓动国际社会对朝制裁,那么不排除韩朝矛盾激化的可能。“说服朝鲜放弃核计划的努力能取得多少进展,很大程度上取决于中国执行煤炭进口限额的严格程度,以及中美和其他国家是否继续采取更多外交努力”,《华尔街日报》1日称。辽宁社科院朝韩问题学者吕超1日告诉记者,所谓的单边制裁不合法也不合情理,无助于朝核问题的顺利解决,更有可能违背联合国制裁的宗旨。吕超说,各国应该认识到,经济制裁是对朝鲜走发展核武器这种危险道路的惩罚,并不是使其放弃核发展的唯一手段,只是促使朝鲜能够重新回到谈判桌上来。如果有国家认为制裁就能迫使朝鲜停止发展核武器,这是幼稚的。中国已表示将认真执行第2321号决议,美日韩等国指责中国的言论反映出他们并不是真心想解决朝核问题。

美国总统特朗普围绕朝鲜的核、导弹开发问题进一步加大施压力度。被迫展开防御战的中国方面则呼吁经济合作的重要性。由于本月6、7日的中美首脑会谈将对今后的中美关系的定位和方向性产生影响,因此中美双方在会谈前或持续展开激烈的攻防。       特朗普4月2日在接受英国《金融时报》采访时显示出不排除对朝鲜采取单边行动的姿态,敦促中国对朝鲜行使影响力。       虽然并未提及具体方法,不过美方似乎在讨论实施将与朝鲜开展交易的第三国企业列入制裁名单的“次级抵制(secondary boycott)”。如果实施次级制裁,朝鲜的最大贸易对象国中国的企业和金融机构将成为制裁对象。此外还讨论实施先发制人攻击朝鲜核设施等军事行动。       3月31日,特朗普签署了旨在削减贸易逆差的总统令。暗示将对美国最大的贸易逆差国中国采取征收制裁关税等强硬政策,要求通过双边谈判来纠正贸易逆差。30日特朗普在推特上就中美首脑会谈表示“估计将很艰难”。       一系列的动作透露出特朗普希望在中美首脑会谈前对中方施压,从而掌握会谈主导权的想法。此次的会谈被认为是应中方要求而举行,中方希望在今年秋季的党代会之前维持稳定的对美关系。因此,特朗普考虑尽量让中方做出让步。       中国方面则被迫展开防御战。中国外交部发言人就制裁第3国企业反复表示,中国反对任何国家搞单边制裁。因为在中国经济减速的背景下这是无法接受的措施。中国的朝鲜问题研究人士分析认为,刚刚上任不久的特朗普尚未做好开展军事行动的准备,不过同时担忧地表示“不知道特朗普会采取什么样的举措”。       中方希望在首脑会谈中搁置悬而未决的问题,让美国承认中美双方属于对等的大国关系。中国外交部副部长郑泽光在3月31日的记者会上表示“随着中国经济持续发展和结构转型,中国将会进一步扩大内需,对包括美国在内的外国商品和服务需求也会进一步上升”,暗示将扩大对美国产品和农产品的进口。还有观点认为中方将把扩大对美国的基础设施投资作为中美首脑会谈时送给特朗普的“礼物”。中国将强调与本国合作对特朗普政权有益。       此外中方还摸索通过特朗普的亲信开展怀柔政策。据外交相关人士透露,中国驻美国大使崔天凯正在与特朗普总统长女的丈夫、总统高级顾问库什纳建立私人关系。美国报纸《纽约时报》报道称,2日崔天凯着眼中美首脑会谈,向库什纳发送了共同声明的草案。       日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿 永泽毅、北京 永井央纪

据日本《产经新闻》4月11日报道,自日本首相安倍晋三2月访美以来,日美两国首脑通过三次电话。据悉,特朗普表示要调整对朝政策,并事先通报将针对中国企业实施单独制裁。其目的是确认日美在加大对朝压力方面进行合作。

美国政府去年2月制定法律,规定对涉及朝鲜核和导弹开发的第三国个人或团体,美国将单独实施制裁。

据悉,朝鲜的贸易总额中,有九成来自与中国企业的交易。

日媒称,美国政府已经向日本政府通报,正考虑对与朝鲜核武器开发有关的中国企业加大制裁。这得到了多位日美外交人士证实。特朗普政府要求对朝鲜具有影响力的中国加大压力,称如果中国不拿出具体行动,美国将采取“单独行动”,包括冻结中国企业在美国的资产等。

据日美外交人士称,美方表示要对中国企业实施“次级制裁”,这主要针对与朝鲜进行交易的第三国企业。美方没有具体点出企业名字,但正考虑扩大实施资产冻结的企业范围。估计对象包括向朝鲜出口与核武器开发相关物资的企业及与朝鲜进行金融交易的企业等。

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